（九）强化“无废城市”扶植和新污染物管理。全域推进“无废城市”扶植，积极摸索“无废”湾区扶植径，推进粤港澳大湾区固体废料协同措置。强化废料监管和操纵途置能力，健全泉源、过程严管、后果的废料全过程监管系统。完美新污染物管理体系体例机制，实施新污染物沉点行业、多介质协同管理。加强固体废料分析管理，商品过度包拆，全链条管理塑料污染。

　　（六）扶植水美江秀的斑斓河湖。统筹水资本、水、水生态管理。加强东江、西江、北江、韩江、鞭策上逛优良水源涵养林扶植，提拔优良泉源水供给能力。深切推进全流域系理、多污染源分析管理，统筹实施入河排污口管控、城镇污水收集处置、城乡黑臭水体管理、流域内源污染管理和生态修复，建立一体化治水机制。连系岭南水乡和主要水系水征，分类实施水生态修复、生态流量保障、水生态廊道扶植等工程，高质量扶植万里碧道和绿美碧带，打制一批斑斓河湖、幸福河湖。

　　（十）建牢南粤天然生态樊篱。加强山川林田湖草沙一体化和系理，实施主要生态系统和修复严沉工程，建牢“三屏五江多廊道”生态空间款式。加强对南岭生态樊篱、粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态樊篱和蓝色海洋生态樊篱的系统性修复。依托水系，统筹推进陆地、海洋、连系绿道、碧道、碧带、古驿道等线性开敞空间扶植，建立满脚水生生物繁衍洄逛、水鸟和候鸟迁飞逗留、陆生野活泼物歇息迁移等需要的特色生态廊道收集系统。以天然地、生态红线和生物多样性为沉点，健全天然生态修复监管系统，加大天然生态监测评估，持续推进“绿盾”天然地强化监视。

　　（十一）全域推进绿化美化提质增效。深切实施绿美广东生态扶植“六大步履”，科学优化树种布局，持续优化林分、改善林相，不竭提拔丛林面积、蓄积量、质量和效益，充实阐扬丛林多种效益和碳汇功能。结实推进国度丛林城市建立，加强古树名木，一体推进城乡绿化美化，扶植一批郊外公园、山地公园，建立高质量城乡绿美生态。优化提拔南岭、山、云开大山等次要山脉丛林景不雅，强化次要江河道域、主要水源地和大中型水库集雨区的水源涵养林、水土连结林扶植，推进海岸带和沿海防护林系统扶植，打制通山达海、色彩多样的魅力绿美空间。

　　（十五）无效应对天气变化晦气影响和风险。完美天然生态防御系统，强化城市规划扶植办理中的灾祸评估预测和风险防控，优化严沉根本设备空间结构，完美城市排水防涝防洪系统，加速推进海绵城市扶植。强化天气变化监测预警、风险办理和应对保障，实施区域顺应天气变化步履，提拔沉点区域、范畴天气顺应能力。

　　（二十）扶植粤港澳大湾区斑斓中国先行区。深切实施粤港澳大湾区生态规划，完美粤港澳三地生态合做机制，深化生态同保共治，共开国际一流斑斓湾区。推进大气评价、珠江口临近海域、车船用油、绿色产物、绿色物流、绿色金融等范畴法则跟尾、机制对接，鞭策大湾区率先成立取国际接轨的生态办理系统。推进海洋生态监测应急、海漂垃圾防治等范畴深度合做。以水鸟、水生生物、红树林等保育为沉点，强化野活泼动物合做。以节能环保手艺、生态办事、绿色能源科技等为沉点，搭建大湾区生态环保财产手艺合做平台。

　　（二十七）加强组织带领。和加强党对斑斓广东扶植的全面带领，各级党委和要扛起义务，落实生态“党政同责、一岗双责”，健全工做机制和组织实施系统。各级及其常委会、政协要加强监视。各相关部分要严酷落实生态义务清单，完美工做行动，强化分工担任和协调联动，构成工做合力。各地要连系现实细化工做要求，明白分阶段方针使命。

　　（八）加强土壤和地下水污染协同防控。持续开展土壤取地下水质量情况查询拜访、农产物加密查询拜访、土壤污染成因阐发，强化污染泉源管控。有序推进农用地土壤沉金属污染溯源和整治全笼盖。完美扶植用地准管系统，以地块为单元推进扶植用地风险管控取修复，摸索污染地块“修复+开辟扶植”模式，加强区域性土壤污染风险管控和管理。实施地下水污染防治分区办理，强化地下水型饮用水水源地，加强典型行业企业地块、沉点工业园区、矿山等土壤和地下水协同防控。

　　（十八）扶植特色精美斑斓城镇。把斑斓县城扶植做为推进新型城镇化的主要抓手，深化县域生态扩权赋能，开展生态管理现代化示范，推进城市和县城污水处置、垃圾措置等根本设备提级扩能和系统延长，辐射带动镇村管理程度全面提拔。开展圩镇人居质量提拔步履，对网边、水岸边、街巷边等区域进行洁化、绿化、美化、文化。分类成长立异创意、山川风光、汗青文化、绿色低碳类特色镇，打制一批休闲农业取村落旅逛精品项目。

　　（二十一）深度参取全球管理合做。依托横琴、前海、南沙、河套等严沉合做平台，强化绿色金融、绿色商业、绿色能源等范畴国际合做，提拔绿色投融资能力，鞭策更多绿色项目落地实施。成立健全碳排放权买卖市场、碳标签、碳排放核算等系统，加强取国际跟尾，积极应对碳关税等国际商业壁垒。激励和指导企业参取鞭策共建“一带一”绿色成长，带动先辈环保手艺、配备、产能“走出去”和“引进来”。

　　（十七）扶植现代宜居斑斓城市。鞭策生态扶植取城市更新、地盘分析整治、新区开辟扶植等深度融合，采用“绣花功夫”实施城市生态修复和城市修补。加强城市山脉、河道水系、植被等天然要素，完美城市公园系统和绿道、碧道、碧带收集，成立高质量城市生态系统。加强绿色社区、聪慧社区等扶植，强化城市噪声泉源防止。分类推进斑斓城市扶植，鞭策广州、深圳等率先打制超大型城市生态管理标杆。

　　（四）鼎力鞭策资本节约集约操纵。全面推进节能、节水、节地、节材、节矿。持续深化沉点范畴节能，加强数据核心、新型通信等新型根本设能办理。实行最严酷水资本办理轨制，提拔沉点用水行业和产物用水效率。逐渐鞭策以盘活存量扶植用地为从的地盘操纵模式，实施扶植用地立体开辟和复合操纵。完美再生资本收受接管和分析操纵系统，规范再制制财产成长，推进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包拆等烧毁物轮回操纵。推进矿产资本节约取分析操纵，全面推进绿色矿业成长。

　　（二十九）加强示范引领。充实阐扬粤港澳大湾区示范引领感化，鞭策生态轨制立异、办理立异、模式立异、手艺立异。点线面协同推进，因地制宜鞭策斑斓城市、斑斓村落、斑斓河湖、斑斓海湾、斑斓园区等扶植。深切推进“绿水青山就是金山银山”实践立异扶植。立异斑斓广东扶植实践径，加强各层级各范畴可复制、可推广典型模式的总结提炼，加大宣传推广力度。

　　（二十六）持续提拔聪慧管理程度。加速鞭策生态管理全过程数字赋能，建立生态数字化分析办理系统，全面提拔污染溯源、态势、形势研判、决策支持能力。完美生态监测收集，推进聪慧监测、遥感监测、碳监测、新污染物监测和健康监测评估等范畴立异。鞭策生态监管法律聪慧化，深化不同化监管、信用监管、非现场监管，全面加强生态分析行政法律尺度化扶植。

　　（十二）实施生物多样性严沉工程。健全生物多样性工做协调机制，全体推进陆海生物多样性优先区扶植，维育和区域典型生态系统。推进岭南国度公园、丹霞山国度公园建立，高尺度扶植华南国度动物园、深圳“国际红树林核心”、国度林草局穿山甲研究核心等，加强红树林、珊瑚礁等南海特色海域生态系统和中华白海豚、海龟等主要海洋生物歇息地。加强珍稀濒危野活泼动物，全球候鸟和野活泼物迁移通道。

　　（七）扶植水清滩净的斑斓海湾。深化陆海污染协同管理，以总氮污染节制为沉点，强化入海河道、入海排污口、陆海污染源等全链条分析整治。加大船舶口岸、海水养殖污染防治力度，健全海漂垃圾、微塑料等结合监管和常态化清理机制。加强海岸线、整治和修复，实施主要河口、海湾、海岛及典型海洋生态系统修复工程。“一湾一策”分类打制斑斓海湾。

　　（十四）确保核取辐射平安。健全核平安工做协调机制，持续推进核取辐射平安范畴律例尺度和轨制系统扶植。强化核取辐射应急、辐射平安办理、辐射监测、核应急物资储蓄等能力系统和沉点平台扶植。加强核手艺操纵和电磁辐射监管，稳妥推进放射性废料和伴生放射性废料措置，加强高风险挪动放射源，推进连结高程度平安。

　　为全面贯彻习生态文明思惟，贯彻落实《地方、国务院关于全面推进斑斓中国扶植的看法》，深切推进斑斓广东扶植，正在打制人取天然协调共生的现代化广东样板上取得新冲破，现提出如下实施看法。

　　（五）提标提质打好蓝天和。以降低细颗粒物浓度为从线，推进大气污染精准化、协、一体化防控，联袂港澳打制粤港澳大湾区空气质量改善先行示范区。鼎力鞭策挥发性无机物和氮氧化物协同减排，实施挥发性无机物泉源替代工程，鞭策工业企业大气污染物深度管理，开展车油港结合防控。完美沉点区域、沉点范畴、沉点时段、沉点行业差同化精细化管控办法，加强区域大气污染联防联治，健全省市县预警应对机制。出力处理恶臭、餐饮油烟等污染问题。加强耗损臭氧层物质和氢氟碳化物办理。

　　（十三）严密防控生态平安风险。健全生态平安工做协调机制，强化生态平安风险研判评估、监测预警、应急应对和措置。加强风险常态化办理，强化应急机制和能力扶植，健全应急物资储蓄系统，提拔应急批示消息化程度。严酷节制涉沉金属行业企业污染物排放，加强尾矿库等现患排查和风险防控。加强生物平安办理，成立健全外来入侵物种监测预警及风险办理机制。

　　（二十三）开展绿色低碳全平易近步履。加强生态文明宣布道育，把生态文明纳入国平易近教育系统和党政带领干部培训系统，扶植高质量的生态教育、天然博物馆。立异活化生态文化产物，将生态文化融入广东特色文化产物创做中。实施垃圾分类、节水节电、绿色出行、绿色消费等绿色糊口普及步履，积极扶植绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色建建等，鞭策生态文明教育进家庭、进社区、进工场、进机关、进农村，加速构成全平易近共建共享斑斓广东的优良空气。

　　（二十二）健全多元共治义务系统。充实阐扬各级生态工做协调机制感化，强化河湖长制、林长制，健全省级生态督察轨制，深化带领干部天然资本资产离任审计。健全笼盖生态文明扶植沉点范畴的律例尺度系统，完美公益诉讼，推进生态损害补偿。落实企业治污从体义务，完美环评泉源防止办理系统，全面实行排污许可制，持续深化企业消息依法披露、信用评价，摸索开展、社会和公司管理评价。健全消息公开机制，充实阐扬生态意愿办事组织和环保社会组织正在生态认识培育、环保公益组织带动、生态权益等范畴感化，指导无效参取监视。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切贯彻习总对广东系列主要讲话和主要，安稳树立和践行绿水青山就是金山银山的，深化生态文明体系体例，落实省委“1310”具体摆设，以绿美广东生态扶植为牵引，按照“绿美引领、湾区先行、多样示范、江山粤秀”的思，统筹财产布局调整、污染管理、生态和应对天气变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增加，深切推进“百县千镇万村高质量成长工程”，全面扶植经济绿色低碳、干净漂亮、生态良性轮回、人居健康平安、城乡协调宜居、管理现代聪慧的斑斓广东，鞭策粤港澳大湾区扶植成为斑斓中国先行区，以高质量生态为广东正在推进中国式现代化扶植中走正在前列供给无力支持。

　　（十六）加健旺康办理。聚焦饮用水平安、农产物平安、栖身平安等，开展沉点区域、沉点流域、沉点行业和沉点污染物健康监测取评价，加健旺康风险识别、评估和办理。落实国度健康办理试点使命，推进全龄敌对型城市试点扶植。

　　（二十四）强化绿色成长激励机制。健全生态产物查询拜访监测、价值评价、运营开辟、市场买卖、弥补查核等轨制系统，鞭策沉点生态功能区生态产物价值实现试点示范，完美以生态要素为实施对象的分类弥补轨制。健全绿色金融的组织、办事取产物系统，加强绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色安全等分析使用，开展天气投融资试点，鼎力推进生态导向的开辟（EOD）模式。完美用水权、用能权、排污权买卖轨制，统筹推进碳排放权买卖和碳普惠工做，支撑碳汇项目融合成长。加强污染第三方管理市场培育、指导及监管。

　　到2027年，绿色低碳轮回经济系统根基建成，生态愈加干净漂亮，生态系统多样性、不变性、持续性稳步提拔，城村夫居较着改善，健康平安和生态平安无效保障，生态管理效能持续提拔，正在斑斓城市、斑斓村落、斑斓河湖、斑斓海湾、“无废城市”扶植和绿色低碳成长等范畴构成一批标记性、立异性，斑斓广东扶植取得显著成效。到2035年，绿色低碳的出产糊口体例普遍构成，能源操纵效率达到国际先辈程度，碳排放达峰后稳中有降，生态底子好转，从山顶到海洋的管理大款式根基建立，生态系统良性轮回，现代智治系统根基建成，岭南山地、南粤水网、斑斓海湾等山川人文特色充实彰显，人取天然协调共生的斑斓广东根基建成。瞻望中叶，生态文明高度发财，绿色成长体例和糊口体例全面构成，生态健康漂亮，人取天然协调共生的斑斓广东全面建成。

　　（十九）扶植诗画岭南和美村落。进修使用“万万工程”经验，深切推进“百县千镇万村高质量成长工程”，统筹鞭策村落生态复兴和农村人居分析整治。深化农业面源污染管理，持续推进化肥农药减量增效，加强农业烧毁物资本化操纵和废旧农膜分类措置，结实推进农村茅厕，无效管理农村糊口污水、垃圾和黑臭水体。全域推进“五美”专项步履，统筹农村生态管理、村落风貌塑制和村落特色财产成长，分步分类扶植斑斓村落风貌带、斑斓村落精品带、村落复兴示范带，鞭策农村人居由清洁整洁向生态斑斓宜居和特色精品迈进。

　　（二）积极稳妥推进碳达峰碳中和。深切实施“碳达峰十五大步履”，加强碳排放双控根本能力和轨制扶植，鞭策能耗双控逐渐转向碳排放总量和强度双控。节制煤炭消费增加，扶植以新能源为从体的新型电力系统，加速建立洁净低碳平安高效的能源系统。鞭策交通用能低碳多元化，完美绿色交通根本设备收集。全面推广绿色建材、绿色建制，鞭策既有建建节能低碳化。逐年编制温室气体清单，实施甲烷排放节制步履，加强其他非二氧化碳温室气体排放节制。正在区域、城市、财产园区、企业开展多条理碳达峰试点和减污降碳协同立异。

　　（二十五）提高绿色科技立异能力。加强生态范畴根本研究和使用开辟，扶植一批高程度绿色手艺立异核心、沉点尝试室、工程研究核心。聚焦减污降碳、多污染物协同减排、健康、新污染物管理、加大科技立异力度，加速生态科技和示范使用。鼎力成长污染深度管理、固废高效措置、聪慧监测、碳捕集操纵取封存等环保手艺配备，激励企业从导高程度扶植立异平台和财产联盟。加强生态文明范畴智库扶植，培育强大高程度生态人才步队。

　　（三）打制经济绿色增加新动能。深切推进制制强省扶植，巩固提拔十大计谋性支柱财产集群和十大计谋性新兴财产集群，超前结构将来财产，加速推进制制业高端化、智能化、绿色化成长。严酷高耗能、高排放、低程度项目准入办理，加速实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、制纸、皮革等保守行业绿色化、低碳化升级，推进财产园区和财产集群轮回化。成长强大节能环保、洁净出产、洁净能源财产，打制一批绿色低碳财产示范。鼎力成长生态轮回的现代农业，激励绿色无机种植和生态健康养殖。优化绿色采购政策，拓展绿色产物采购范畴和规模。

　　（二十八）加强政策支持。完美斑斓广东扶植实施系统和推进落实机制，省制定斑斓广东扶植规划纲要，鞭策工做使命项目化、清单化、义务化。环绕减污降碳协同、质量提拔、生态修复、现代化生态根本设备扶植等范畴，谋划实施一批严沉工程项目。各级财切实强化资金保障，确保资金投入取沉点扶植使命需求相顺应。立异多元化投融资机制，激励社会本钱参取斑斓广东扶植。